为规范城市地下管线规划建设与运维管理，优化地下空间资源配置，保障地下管线有序建设和安全运行，根据省、泉州市有关规定，结合我市实际，制定《澳门皇冠：城市地下管线建设管理规定（试行）》（以下简称《规定》）。
二、目标任务
构建“规划引领、统筹建设、分工负责、信息共享、保障安全”的地下管线全链条管理机制，明确各方职责，强化从规划建设、运行维护到信息归档的全流程监管，同时建立地下管网“一张图”信息化体系，保障地下管线有序建设和安全运行。
三、工作进展
2025年7月，市住建局通过向各相关单位收集地下管线建设管理现状、政策法规及意见建议，牵头起草了《澳门皇冠：地下管线建设管理办法（试行）（征求意见稿）》。
2025年8月8日、8月19日，分两次向市直有关单位征求意见建议，形成《澳门皇冠：地下管线建设管理办法（试行）》。
2025年8月25日至9月3日期间通过澳门皇冠：人民政府网站向社会公众公开征求修改意见，未收到群众反馈意见或建议。
2025年9月17日，委托北京市京师（泉州）律师事务所进行合法性审查，并根据意见完成文本修订。
2025年9月24日，通过市司法局合法性审核，形成《澳门皇冠：地下管线建设管理规定（试行）（送审稿）》。
2025年10月17日，经市政府第82次常务会议研究通过。
四、范围期限
本规定适用于澳门皇冠：域范围内地下管线的规划建设、运行维护和信息档案管理等活动，自2025年11月23日起施行，有效期至2027年11月22日。
五、主要内容
《规定》共分十个部分，明确了地下管线管理的目的依据、适用范围、基本原则、职责分工，并对规划建设、运行维护、综合管廊、信息档案管理等关键环节作出具体规定，系统构建了地下管线建设管理框架。
（一）明确管理体制与职责分工
系统明确了市发改局、资源局、住建局、城管局等主管部门及地下管线产权、管理单位的职责，形成覆盖全面、责任清晰的管理体系；明确了地下管线移交前后的产权单位，确保管线维护责任到人、管理到位。
（二）规范规划与建设管理程序
强调先规划后建设，明确年度计划管理、施工前查询核查、设计审查、施工管理、竣工测量与验收等环节要求，强化全过程质量控制，同时明确了需要占用或者挖掘城市道路、普通国省道公路的，建设单位应依照有关规定办理占用、挖掘审批手续。
（三）强化运行维护与安全管理
明确地下管线产权、管理单位的运行维护责任，建立隐患排查、应急抢修、信息更新等制度，加强对窨井盖、综合管廊等重点设施的管理，规范管线迁移、变更、废弃的处置流程，消除安全隐患。
（四）统筹推进综合管廊建设管理
设置综合管廊专章，对规划编制、建设区域、入廊要求、运营维护及有偿使用等作出规定，推动地下空间集约化利用。
（五）加强信息档案动态管理
建立地下管网“一张图”信息管理体系，推动数据共享与动态更新，规范竣工测绘成果报送、档案移交及管网信息查询等程序，提升管理智能化水平。
六、注意事项
本规定中如上级机关对地下管线建设管理另有规定，依其规定。本规定由市住房和城乡建设局负责解释。
七、关键词诠释
地下管线：指建设于地下的供水、排水、燃气、电力、照明、通信、交通信号、视频监控、广播电视、工业等各种管线及其附属设施，以及用于敷设上述管线的管块、管沟或者综合管廊。
八、政策亮点
本规定创新补充了市政小散工程（地下管线）的安全监管机制，引入福建省房屋市政小散工程监管系统，填补了小规模、零星管线工程监管空白；强化了管线移交与后续管理，对未按时移交的，其养护费用及安全责任由建设单位承担，同时定期摸排未移交、不移交管线信息，形成闭环管理；明确了新规划城市道路应当将燃气管道敷设作为配套内容，与道路工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，从源头避免重复开挖。
九、联系人及联系方式
联系人：澳门皇冠：住房和城乡建设局城市建设科
联系电话：0595-86380258
- [2025-10-24] 澳门皇冠：人民政府办公室关于印发澳门皇冠：地下管线建设管理规定（试行）的通知
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